驻西班牙大使馆领事部现场办证记——萨拉戈萨

    Diario de chinos 华侨快报 12月9日（陈卫）萨拉戈萨报道 今天是一个特殊的日子，西班牙阿拉贡自治区上万侨民以热烈的掌声欢迎驻西班牙大使馆领事部工作人员的到来。这一天，值得去书写，应记入本地侨民发展史，因为使馆工作人员的此行，彻底抹去了许多侨民们对使领馆在历史上遗留的不良印象，在没有玻璃间隔的现场办公中，驻西班牙使馆与侨民走的更近、更亲。

现场办公人员及志愿者（图）

“海外领馆、恶名昭著”

  十几、二十年前的中国驻西班牙大使馆，与海外其他国家一样，侨民在办理证照过程的不良感受甚至产生的怨恨已经深深地留下烙印！

关于驻外使馆的反面的信息很多，最具有代表性的是2009年某海外媒体"鹑之奔奔"的博客《中国大使馆--不由人不怨》 摘要：

1.“都把人不当人，吆三喝四耀武扬威，恨不能把别人的尊严踏在脚底碾个粉碎，”

2.“先是瞟了我两三眼，眼神颇为不屑，然后以一种极其傲慢的语调问何事，我递上护照说要换，她接过不紧不慢地翻了两三遍，啪地将护照扔回柜台，”

3.话音刚落，一张白纸跟护照一起被扔了出来，“写份申请信！”

4.“接过信瞟了两眼，一把又扔了出来，”

只要在网络上搜索一下，侨民们对中国驻海外大使馆的不满声音比比皆是，如有他们的反面信息总是乐于去转发，恨不得让全世界人都知道，以发泄多年积压多年的心头不快。

现场办公、眷顾侨民

时间：2016年12月9日

事件：中国驻西班牙大使馆赴阿拉贡自治区现场办公一天

地点：西班牙萨拉戈萨市新侨大酒店

人员：中国驻西班牙大使馆领事部现场办公工作组、协办单位阿拉贡华人华侨协会成员、志愿者、证照办理侨民等。

办证大厅（图）

初冬，天气已经转凉，人们已经不愿意早起，上午8：30萨拉戈萨市的街头还看不到几个人影，驻西班牙大使馆领事部工作人员一行四人各拉“工具箱”（办公设备）已经站在萨拉戈萨市新侨大酒店门口，他们在等待酒店老板来打开现场办公场所的大门。

在11月初，当听说领事部要来萨拉戈萨市为侨民现场办公，该酒店的股东们向协办单位阿拉贡华人华侨协会自荐了免费提供这个场所。

使馆办证工作组一行来到店内，他们娴熟地调试着设备，领事参赞朱健观察了一下酒店结构，他很快地划分出几个主要的区块：“证照办理中心”、“公证办理中心”、“材料初审接待处”、“办证等候区”等，并动手搬移桌椅。

9：00开始工作，经历了这8个余小时的办理过程，本次使馆工作组受理了250份护照及几十份公证、委托书等办理和咨询服务。

办理证照的人一波一波的来，大厅里坐满了等候的人，在“材料初审接待处”的领事参赞朱健他一遍又一遍地重复办理证照需要注意的问题；总是耐心地回答侨胞们的各种提问；细致地对照每一份护照申请登记表，面对桌前黑压压的人群，他总是面带微笑、轻声细语，记者注意到一个小细节他对所有的侨胞总是以“您”相称。

领事参赞朱健核对材料（图右边）

记者荣幸参与了志愿者协助队伍，感受和见证了整个办理过程，这是高强度的工作，累！ “下一个又是下一个”地循环，坐在那里就像一个“木头”。桌前有许多熟人，但是在身处那个“协助员”角色里，他们是统一的申请人群体，根本没时间和他们说上一句寒暄的话，甚至无法细看他们的脸孔，只知道按照制度需要什么材料。有的时候会感到烦躁，甚至会表现出极不耐烦！为了不让一些不认识的人产生误解，赶紧挂起自己单位的记者胸牌，表明自己是志愿“协助者”。

使馆证照工作组其他人员，双眼瞪着电脑屏幕和机器交流时是严肃的，转头对侨胞面部表情瞬间变化，他们热情地服务，耐心解答申请人在办理相关证件方面的各种疑问，他们是那么的和蔼可亲！

办证中心（图）

历时8个来小时、办公人员中途没有歇息“现场办公”过程这里不一一细说，但这两件事情交代一下：

1.使馆工作人员与志愿者们在同一张饭桌分三、四批吃饭，除了第一批后面的都有“剩菜”，朱健最后吃饭。

2.在16：30办公基本完毕，因一位侨胞差材料，他们耐心地等了一个多小时，一直到17：30为该侨胞办理后才收拾“机器”。

总体上经协办单位阿拉贡华人华侨协会众多成员、志愿者等一起努力下顺利圆满，来办证的侨胞一致表示：“驻西班牙大使馆领事部的工作人员你们辛苦了，我们大家感谢您！甚至有人含泪地道谢。”

同时许多侨胞对萨拉戈萨市的“中信华人商务中心”表示感谢，感谢他们在自己无法完成护照换发预约时提供了免费服务、也感谢阿拉贡华人华侨协会成员在这次办公中付出的努力、感谢该酒店老板们。

侨胞刘某经营中餐馆，他来为年幼的孩子换发护照，按照制度需要提交一份孩子的出生证明。他说，一家人都已经来了，现在又要赶回去拿材料，表示路程很“远”会耽误餐馆经营，记者知道他家车程往返20分钟。这种情况很多，其实主要的原因是这里的大部分侨胞都以“家庭式”经营为主，加上这些年来经济不景气，在经营中已经不能有半点马虎，生怕在开门经营的时间里关门直接影响到生意。

上半年，当驻西班牙大使馆得知，萨拉戈萨市生活着众多的侨民，了解到该市侨民们“小本经营”的特殊困难，在11月份计划和组织了这次“现场办公”。原计划12月9日“使馆工作组”为200人护照办理，由于使馆发出通知后的第二天网上护照预约系统就爆满，还有许多有儿童的家庭急需办理，他们重新增加了50人名额。领事参赞朱健说“大使馆总是在能力范围内最大限度帮助侨胞，我们更希望有一天可以做到上门服务，满足每一位侨民。”

这是驻西使馆领事部几十年以来第一次来萨拉戈萨市为侨民办理证照的现场办公，这种干实事的辛劳工作对侨民的眷顾，使侨胞们真切地感受到使馆领导的关心和伟大祖国的温暖。

领事部副主任张焰（图） 

据悉，由领事参赞朱健带领的“现场办公”工作组，曾在西班牙南部某地区为了给更多的侨胞带来方便，一直办公到凌晨四点！驻西班牙大使馆在今年已经在西班牙各大地区开展“现场办公”十余场次，大使馆的工作人员们在现场热情服务，充分体现了驻西班牙大使馆对侨胞们的重视、关怀，侨胞们很受感动，“现场办公”激发了他们的爱国热情，激励了他们在海外更加努力地创业，为中国和西班牙本地经济发展做贡献。

“阿拉贡简介”

阿拉贡自治区地处西班牙东北部，阿拉贡曾经是一个独立的王国（Reino de Aragón ），古时，加泰罗尼亚地区也受他统治、领土包括巴利阿里群岛、巴伦西亚、西西里岛、那不勒斯和萨丁岛，甚至扩张到意大利。阿拉贡王国和卡斯蒂利亚王国通婚合并才孕育出现代的西班牙王国主体。

三省之首的萨拉戈萨市是阿拉贡自治区首府所在地，是西班牙第五大城市，是一处历史文化集粹地。在这个地区一共生活着上万中国侨胞，他们在这里与西班牙人及其他种族的人友好相处、与世无争、艰辛创业，发扬中华民族优良传统，“讲中国好故事、传中国好声音”赢得了当地人良好的口碑，为本地经济繁荣和参加祖国经济建设作出贡献。

最早来到萨拉戈萨的中国人已经无法查证，估计在七、八十年代，台湾人在这里开始经营中餐馆；之后中国人的百元店、糖果店、服装店、酒吧、制服工厂、电器、货行、农场、建筑、文化等行业等，其中酒吧业占了很大的比例，据侨胞留某称，该市有八、九百家中国人经营的酒吧。

这里的主要华人社会团体和组织机构有：萨拉戈萨大学中国学生联合会、西班牙萨拉戈萨华人基督教会、阿拉贡华侨华人协会、阿拉贡华人商会、阿拉贡华人反邪教协会、萨拉戈萨佛堂、萨拉戈萨华人天主教会、阿拉贡餐饮业主与中国商人协会、独立的中文新闻机构、中文学校等，其中阿拉贡华人华侨协会是本地侨团最具规模的。

炎黄子孙、血浓于水

为了生活移居海外、为了生存加入了西班牙国籍。不管是什么情景，始终认为自己是中华民族的一份子，是“炎黄子孙”、“龙的传人”，他们保持了中华传统文化并得以弘扬。

萨拉戈萨市的老一辈华侨华人，身在海外，情系祖国。他们总是和祖国人民“同呼吸、共命运！”

 2008年5月12日，四川汶川地震，被称为是中华人民共和国成立以来破坏力最大的地震，侨胞们在中文电视里看到同胞受难的信息，每家每户点燃了白烛，为死去 的同胞默哀、为失踪的人祈福。

老华侨们第一时间自发赈灾捐款倡议：“一方有难，八方支援”他们手捧捐款箱挨家逐户地筹款，达72038欧元，并于5月22日委托驻西班牙大使馆大使转交中国相关部门，那次西班牙牙15多个侨团或组织单位，萨拉戈萨侨胞捐款额近占1/3。

淳朴的侨胞从来不会为图名利而去做公益，有许多人捐出几个月的工资收入都不愿意留名，甚至中文媒体刻意宣传却无法找到捐款人。

维护尊严、盼望统一

华侨华人们在海外长期的生活中深深体会到，祖国的实力强盛和国际地位提高对自己在异国的生存和发展至关重要。

阿拉贡的同胞们总是密切注视中国的政局和政策的变化，时刻关心中华民族的命运和前途，盼望祖国统一，民族昌盛。

中国兴旺发达，华侨华人会不比自豪、眉吐气；中国受到侵犯欺侮时，他们会愤怒痛恨，甚至挺身而出，维护祖国的利益和尊严。

感恩祖国、投身建设

中国的封建时代，出洋谋生的华侨曾被统治者视为“奸民”、“贱民”、“弃民”、“海逆”、“汉奸”和“自弃祖宗坟茔”、“滋事不法”、“边地之蠹”等。

在新中国，六、七十年代，中国大陆进行“四清”和“文化大革命”华侨华人按照阶级斗争的观点，他们被视为是典型的“资产阶级”群体，在国内的眷属成为了社会主义改造的对象。

 在改革开放后，政府对华侨华人的态度和政策也发生根本的变化，《习仲勋同志在省 自治区 直辖市侨办主任会议上的讲话》 他代表中央书记处在全国省级侨办主任会议上指出：“现在居住在世界各地的三千多万的华侨和外籍华人是一支很重要的力量...为此 中央已决定通过立法对华侨和港澳同胞、台湾同胞等在祖国大陆的投资给以优惠待遇。同时，华侨和外籍华人也是我们引进人才的重点 外籍华人和我们有共同的民族感情,大多数和我们语言、文字相通。他们来华工作有很多便利条件...他们也都有爱国、爱乡之情，都愿意为祖国、故土的繁荣、富裕，和文明作出贡献...”

中共中央总书记习近平高度重视侨务工作，国内涉侨部门自2014年起每年召开一届“习近平同志侨务论述研讨会”。

华侨华人地位不断的提高，使身在海外的这一特殊群体成为报效祖国的“生力军”。

西班牙是国家战略“一带一路”的北线终点，由于阿拉贡自治区的古老历史原因，在现代的西班牙王国里，阿拉贡自治区在政治、经济、文化等方面占据重要地位。

“一带一路”这个新名词在阿拉贡自治区还是很陌生，本地上万华侨华人愿做“一带一路”的参与者、“金丝带”，为建立这个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体而不懈努力！

双胞胎新生儿办证（图）