台学者：曾建议马英九在南海设“广东省太平县”

　　南沙太平岛

　　据香港中评社4月25日报道，前台湾“监察委员”、台湾大学“国家发展研究所”(“国发所”)兼任教授李炳南日前在接受香港中评社访问时表示，他曾提出一份调查报告，建议马英九当局在东沙、南沙独立设县，例如在南沙太平岛设广东省“太平县”。

　　南沙群岛在“二战”结束之后先由国民党当局“台湾省行政长官公署”接收，1945年12月12日设立“南沙管理处”隶属广东省避辖;1949年太平岛由广东省澳隶“海南特别行政区”；1980年2月16日，高雄市受台湾当局指示成立“管理委员会”，接管太平岛。

　　2008 到2014担任台湾“监察委员”的李炳南表示，担任“监委”员期间，他曾邀周阳山、葛永光两位学者一起去调查南海问题，当时曾向马英九当局提出一份调查报告，以凸显“中华民国”其实还管辖广东省的几个岛，东沙与南沙在抗战时期本来是广东省在管辖的，现在只是请高雄市在“代管”而已，所以报告里建议马当局 “独立设县”，告诉老百姓“中华民国”除了管辖台湾、澎湖，福建省沿海的金门、连江县(马祖)之外，还有广东省的岛屿，只是久了大家不谈这个事情。

　　针对蔡英文的两岸政策，李炳南表示，大陆迄今并不接受蔡英文的说法，民进党过去的解释认为，从“宪政改革”取得民意基础后，“中华民国”主权只限于实际管辖范围即台湾、澎湖而已，还不包括金门、马祖，甚至连南海都没有。陈水扁“执政”时把“现状”解释成“两国”;一旦蔡英文执政后重新任命大法官，可能就朝向 “两国论”的角度做解释，所以大陆方面无法接受蔡英文的主张。

　　他认为，大陆底线很清楚，就是“一个中国”、“反“台独”，蔡英文必需要讲出来;本来大陆期待维持“九二共识”，现在蔡英文不承认“九二共识”，大陆干脆要求具体讲清楚两岸是什么关系，就算是蔡想负面表列(清单)还不够，因为大陆的底线有一个“正面表列”。

　　他表示，最近北京方面很明确、有意要释出一些讯息，明白告示5月20日之后要上台的新当局，如果没有回到“九二共识”政治基础会有变动。这些变动还只是先期的事端，所以这些事情的发生应该不是偶然，而是北京方面有意释出的讯息，向民进党表达对“九二共识”的坚持。即两岸若无“九二共识”为政治基础，未来所有问题都无法谈开。

　　他分析，2015年11月7日的两岸领导人会谈中就讲得很清楚，如果没有“九二共识”为基础，两岸之间的波动会很大，而且大陆最高领导人的用语非常重，所以现在只是前期的讯号释放出来而已，如果蔡英文没有适当的回应，后续各种状况可能会排山倒海而来。

　　有人认为中国国民党大选惨败的主因之一就是两岸问题，也有人呼应蔡英文的说法称台湾的年轻人是“天然独”。

　　对此，李炳南认为，这是一个很严肃的问题，对国民党未来发展非常重要，洪秀柱参选台湾地区领导人时就有讲，是不是国民党在不该模糊的地方模糊，应该坚持的地方没有坚持。其实洪讲的是对的，一个政党如果没有明确表明主张，退让到把基本的立场放弃掉，例如两岸服贸协议躺在“立法院”，当时国民党还有优势却都没有尝试推动，蓝营“立委”都只“虚与委蛇”与“在野党”维持一个表面的和谐，这令支持者非常失望，于是不出来投票。

　　李炳南又表示，包括年轻族群在内，很多人并没有体会到“九二共识”维持两岸关系的重要，以为过去8年两岸关系好是理所当然的，所以得等到民进党上来“执政”后，才会发现没有“九二共识”差这么多;现在洪秀柱的主张都很明确不含糊，可能为了顾虑党内整合，在技术上、做法稍微调整，但她内心的路线是非常清楚。