浅谈西班牙的融资租赁

读者问：您好！我们是一家中国的融资租赁公司，在国内开展业务已有将近二十年，近期考虑向欧洲市场扩展，西班牙市场是我们的候选地之一，但是国内对于西班牙融资租赁的情况和相关法律都不甚了解，麻烦您抽出宝贵时间为我们大致介绍一下。非常感谢！

联合律师事务所答: 融资租赁，arrendamiento financiero,或叫做 leasing financiero, 是指出租人对承租人所选定的租赁物件，进行以其融资为目的购买，然后再以收取租金为条件，将该租赁物件中长期出租给该承租人使用。介绍一下西班牙融资租赁的基本情况。

1.行业概况

融资租赁在西班牙开始于二十世纪七十年代，原来由经济财政部进行管理，由于其所享有的税收上的特殊政策，造成一度发展过热、无序，九十年代初进入低谷，许多公司退出市场，后为规范管理融资租赁行业，改由西班牙银行进行监督管理，自此行业进入了稳步发展的阶段。与租赁有关的行业协会有三个：西班牙租赁联合会（AEL）、金融机构协会(ASNEF)、和西班牙出租（SRA 尤指汽车出租）协会。

西班牙融资租赁公司基本上为银行所垄断。从事融资租赁业务的都是银行和非银行金融机构，其中银行占2/3，全国约75％的市场份额都集中在西班牙六大银行。非银行金融机构的融资租赁公司只有35家，其中很多都是银行的子公司或分支机构。厂商租赁仅占非银行金融机构融资租赁业务量的15％左右。

2. 融资租赁的相关法律

西班牙没有专门的融资租赁法。规范融资租赁业的有关规定首次出现于1977年，但却散见于很多法律中，并未形成体系。1988年法律26号「金融机构纪律及干预法」第七补充规定中关于信用机构的纪律和管理中定义了融资租赁，共须满足四个条件：1、在承租人的指定下取得动产或不动产，并将其的使用权以一定的对价（定期支付租金）转让给承租人；2、该财产被承租人用于农业、渔业、工业、商业、交通、服务或其他专业活动目的；3、承租人享有在租期届满取得租赁物的选择权；4、如果承租人行使该选择权，出租人可以将使用权转让给另一使用人。1996年皇家法令692号颁布的税法第128条对融资租赁税收进行规定，2004年第4号皇家法令颁布的经过修订后的新税法第115条进一步规定在税收上融资租赁合同的认定标准。对于不符合标准的合同，不能享受有关的税收优惠，但是合同的法律效力不受影响。

此外，西班牙规定，动产融资租赁合同期限不短于两年，不动产融资租赁合同期限不短于十年。回租赁可以作为融资租赁的一种形式。

从法律角度，融资租赁交易涉及三方当事人:出租人、承租人和供货人。租赁合同也包括两个合同:一、买卖合同。二、租赁合同。其中规定承租人有优先购买权。在西班牙，很多企业依靠融资租赁筹集资金，同时，由于承租人需要为获得租赁物的使用权和未来所有权承担费用，因此，融资租赁合同首先被看成是一份融资合同。

3.登记制度

西班牙司法部下设动产登记处和不动产登记处专门进行所有权和交易登记。对于融资租赁交易，当事人可以自由选择是否进行登记。费用由承租人负担。绝大多数融资租赁合同会在有公证的情况下签订，合同签订后通常由出租人执行租赁物登记，从而保障出租人的权利。登记费用为租金总金额的1.5%，出租人通常会将其计入租金，向承租人一并收取。

4.融资租赁的税收

在西班牙，融资租赁业务可以享受加速折旧的税收政策，在法定最高折旧年限的基础上，一般大企业可以快两倍，中小企业可以快三倍。也就是说，折旧的年限可以由企业选择，但公司税法中规定，动产最短不得少于两年，不动产最短不得少于十年。在税种和税率方面，承租人需要缴纳21%的增值税。

5.监督管理

在西班牙，融资租赁的行业监管比较严格。市场准入采用的是许可制，只有银行与非银行金融机构才被允许从事融资租赁业务。申请者需要向经济财政部提交申请材料，但具体进行审批的部门是西班牙银行，审核内容包括注册资本（银行1800万欧元、非银行金融机构500万欧元）、法人代表资格审定等，经批准合格后由经济财政部颁发许可证。欧盟其他国家的银行在本国申请得到许可，向西班牙银行备案后，即可在西班牙开展业务。日常监管方面，与对金融机构的监管要求一致，按照巴塞尔协议的规定进行。此外，对于超过6000欧元以上的业务，均要求在西班牙银行备案，西班牙银行有权对融资租赁公司的业务进行不定期抽查。

目前，西班牙融资租赁市场规模居欧洲第五位，但增长速度却高于位居前四位的国家。融资租赁业在西班牙的地区分布相对比较集中，主要在首都马德里(Madrid)地区以及巴塞罗那(Barcelona)所在的加泰罗尼亚地区，其中马德里(Madrid)约占一半以上。目前融资租赁已成为中小企业融资的主要渠道，同时也是促进设备销售的重要手段之一，据估计，制造商在其产品销售中有15％－20％左右采用的是融资租赁方式。

其实西班牙的华侨在资金周转不灵的情况下也可以考虑融资租赁。举最简单的例子来说，公司需要添置一辆货车，即可以通过融资租赁来购买，由融资方(可以是银行)购买货车，然后再租给公司使用，若干年后公司再由银行手中购入货车。一方面，公司解决了前期资金周转问题，另一方面，租金及税收也可以作为公司日常开销做账报税。在具体操作上，融资租赁公司(或银行）主要看重租赁项目自身的效益(租金来源)，而不是企业的综合效益，对企业的信用状况的审查也仅限于项目本身，一般不需要第三方担保，相比银行贷款对企业资信和担保的要求不高，对于中小型企业来说，也不乏是个好选择。