连环恐袭，恐怖分子为何“偏好”比利时？(组图)

　　距离比利时警方抓获巴黎恐袭案的主犯仅仅过去4天，比利时首都布鲁塞尔便遭遇连环爆炸。

　　当地时间22日8时30分左右，比利时布鲁塞尔扎芬特姆（Zaventem）国际机场发生两次爆炸。一个多小时之后，靠近欧盟总部大楼的两个地铁站也传来爆炸声。

　　截至《第一财经日报》记者发稿，比利时政府的官方声明显示，多处爆炸已经造成至少26人死亡，136人受伤（注：目前已升至34人遇难）。俄媒称，极端组织“伊斯兰国”（ISIS）已宣布对布鲁塞尔恐怖袭击负责。

机场内一片狼藉

　　记者看到的画面显示，扎芬特姆国际机场内一片狼藉，爆炸产生的冲击波将值机大厅墙面及屋顶隔板掀翻砸落。在地铁站爆炸现场，受伤的民众或坐或躺，等待救援。官方呼吁民众避免外出。

　　比利时检方随后证实，布鲁塞尔机场发生的爆炸为自杀式袭击，政府正式将爆炸事件定性为“恐怖袭击”。目前，比利时政府已将安全警戒级别提至四级，也是最高级。

　　已提前得到情报？

　　这一次，人们不禁要问，为什么是比利时？为什么是布鲁塞尔？

　　仅在4天前，去年11月巴黎恐怖袭击案头号通缉犯萨拉赫·阿卜杜勒－萨拉姆（Salah Abdeslam）落网，法国和比利时当时都松了一口气。但是，谁都没想到，22日的爆炸又让他们把吐出来的这口气硬生生给吞了回去。

　　据报道，机场发生爆炸之前有人听到枪声和阿拉伯语口号。“伊斯兰国”的认领也证实了此前的揣测，把此次爆炸袭击的动因指向报复比利时逮捕萨拉姆。

　　如果这是一次报复行为，那么其精心策划的程度并不亚于此前的巴黎暴恐袭击。此次爆炸同样是选择了密集的人群。在机场，他们选择了值机大厅，而且挑在了早高峰时段。

　　比利时当地媒体援引警方消息称，该国情报部门21日已得到消息显示将面临一次恐怖袭击威胁，但最关键的袭击地点和时间却不清楚。

　　为什么是比利时？

　　比利时是欧洲的十字路口，布鲁塞尔更堪称“欧洲的心脏”，欧盟总部、欧洲理事会、欧盟委员会、欧盟理事会和北约总部都设在这个仅有113万人口的城市。

　　巴黎恐袭事件发生后，比利时加大了反恐安保力度，在阿卜杜勒－萨拉姆藏匿的“重灾区”莫伦比克区（Molenbeek），警方加强了检查，政府动辄拉出近百人的“高危名单”进行检查。这段时间里布鲁塞尔还拘留了20多名涉嫌恐怖活动的嫌疑人。但即便如此，藏匿在暗处的敌人仍旧还是清楚这个国家和机制的漏洞，从而伺机而动。

　　实际上，比利时离恐怖主义一点也不远。

　　在一些质疑声中，拥有大量外来移民的比利时，尤其是布鲁塞尔，已然成为恐怖主义在欧洲大陆的“温床”。比如，萨拉姆一直藏身的莫伦贝克区就被称为“极端势力在欧洲大陆的首都”。在这样的环境下，萨拉姆得以逃匿4个月之久。

　　除了巴黎恐袭案的主犯藏匿在布鲁塞尔的莫伦贝克，此前法国《沙尔利周刊》袭击事件的主犯所用的武器也是在比利时被找到。去年8月发生在荷兰阿姆斯特丹驶往巴黎的“大力士”国际列车上的袭击未遂事件，凶手后来被查到也是在布鲁塞尔上的车。

　　“非法武器中转站”、“极端分子的天堂”，短时间内与多起恐怖袭击事件扯上关系的比利时，在难以抽身的同时不断接受着外界对其反恐能力的拷问。

　　移民、非法武器和行政割裂

　　新华社援引伦敦国王学院国际激进主义国际研究中心的报告称，比利时是人均加入极端组织比例最高的西欧国家。该国内政部的数据显示，在官方的极端分子名单上，目前共有837名已经加入比利时国籍或正生活在比利时的人，其中80人已经在作战行动中丧生，272人仍在叙利亚或伊拉克，134人去过战区并已返回比利时。目前比利时境内尚有486名极端分子。

　　在比利时的人口构成中，拥有外国国籍的人口占总数的25%以上。最大的移民群体来自摩洛哥，约有50万人，其次为土耳其人。

　　历史上，尤其是一战之后，比利时经历过数次规模较大的移民浪潮，许多来自中东、北非的移民选择在比利时定居。但是，和欧洲很多地方一样，居住在比利时的外来移民并没有很好地融入当地社会，而是以一个个相对独立的社区形式存在。

　　此外，非法武器的泛滥也是比利时打击恐怖主义乏力的痛点之一。该国警方每年缴获的非法枪支高达6000件，而且官方称目前尚有30多万枪支不知所踪。据称在布鲁塞尔的地下黑市，不到半个小时就能买到一把AK-47。而这些非法武器多是从巴尔干地区的军工厂生产的老旧武器，最终流入欧洲。

　　还有观点认为，行政割裂和多语言区划导致了比利时在反恐行动上的迟缓和低效。该国内政大臣让邦曾抱怨，布鲁塞尔作为一个只拥有120万人口的小城，却由6间警署同时运作，而纽约这样拥有1100万人口的大城市也仅有一间警局（NYPD）来统一指挥。内政大臣没有提到的是，布鲁塞尔还有3个国会、19个区议会和2个情报总部，而且，联邦和地方长期存在沟通不畅的问题。

　　而且，比利时是一个典型的多语言国家，仅官方语言就有法语、弗兰芒语、德语和英语4种。布鲁塞尔就是法语和荷兰语双语区，而莫伦贝克区正是两种语言混杂的交界地。因此，无论是管理上的分化，还是语言的混杂，都给反恐行动的搜索排查带来困难。而这也正是恐怖分子得以在比利时喘息的重要原因。

22日，布鲁塞尔机场一名伤者

　　背景资料：布鲁塞尔爆炸之历年恐袭

　　比利时首都布鲁塞尔市郊的扎芬特姆机场和市内欧盟总部附近地铁站22日上午先后发生爆炸，已造成数十人伤亡。以下是比利时近年来发生的恐怖袭击事件：

　　——2014年5月，法国青年迈赫迪·奈穆什手持AK—47突击步枪，在布鲁塞尔市中心犹太博物馆发动袭击，打死4人。奈穆什后来在法国马赛一家火车站被捕，身上携带突击步枪、手枪以及饰有极端组织标志的白布。

　　奈穆什时年29岁，曾因抢劫入狱5年，服刑期间遭极端思想洗脑，出狱后于2013年1月赴叙利亚，2014年3月返回欧洲。法国青年赴叙利亚与极端组织建立关联的例子，令欧洲多国政府感到担忧。

　　——2015年8月21日，一列国际列车从荷兰驶往法国途中，在比利时境内发生枪击案。摩洛哥籍嫌疑人阿尤布·哈扎尼携带一把卡拉什尼科夫突击步枪、8个弹夹以及手枪、刀具等武器，还没来得及使用突击步枪“大开杀戒”便被制服，但仍然用手枪和小刀攻击多名乘客，造成至少3人受伤。

　　调查显示，时年26岁的哈扎尼疑遭极端思想洗脑。此人先前被西班牙、法国、德国和比利时情报部门列为“关联恐怖威胁”的人物。据信，他可能曾于2015年5月从德国前往土耳其并接受极端组织“伊斯兰国”培训，继而进入叙利亚为“伊斯兰国”效力，最后返回法国。

　　这起事件也令不少人质疑欧洲多国的安保漏洞，例如哈扎尼如何能够把突击步枪放在旅行包中、堂而皇之地登上欧洲列车。