平壤困扰北京 半岛弃核该走哪条路？(图)

　　平壤时间3月4日，朝鲜领导人金正恩发表讲 话，称在“当前的极端情况下”，朝鲜核武器“需要随时准备投入使用”，这对于一天前的局面形成了一种令人不安的回应。在3日时，伴随着联合国安理会15国 一致通过制裁朝鲜的决议：根据联合国安理会3月2日一致通过的《对朝制裁2270号决议》，这次制裁力度比以往更大，涉及范围更广，包括金融、货物、矿物 资源等非军事领域和武器方面。很显然，朝鲜的这种回应似乎暗示了平壤对弃核的否定。

　　安理会的所谓严厉制裁对于朝鲜的遏制能力显然有限

　　对于北京来说，即便此次以“制裁”方式应对朝鲜，最终的目的仍然只是停留于“半岛无核化”上。新华社更在第一时间强调“制裁有必要，但制裁是手段而非目的。安理会通过新决议意在遏阻朝鲜继续推进核导计划，实现半岛无核化才是最终目的”。

　　从某种意义上来说，当北京强调“中方提出了半岛无核化和停和机制转换双轨并进思路”时，“制裁”终究只是服务于“半岛无核化”的目的。相比要在半岛加强存在能力和影响的美、俄来说，中国的目的是明确的：要如何让初具核能力的朝鲜放弃那种危险的武器呢？

　　环顾朝鲜问题，中国各界人士对于平壤已经是颇有微词， 这其中最为极端莫过于解放军空军少将、国防大学教授乔良在谈到朝鲜半岛局势时，有朝鲜“不能总是拿着我的东西、吃着我的东西，还老来折腾我，让我不快”的 发言。这种不满情绪就很容易折射为一种简单粗暴的反应：即对平壤展开一种外科手术式的行动。

　　但这种选择对朝鲜和中国都不是一个好点子。在中朝之间 的盟约仍未撕毁前，这种选项就很有可能变成由美国、韩国、日本等联合行动，在推翻朝鲜政权的同时实现半岛北部的无核化。如出现这一前景，这首先就意味着北 京不会支持朝鲜，或借此宣布了自己在半岛问题上的缺位。此外，这种行动如果发生，在朝鲜失序时也同样会制造数以万计的难民潮。更不用说此举将直接给半岛经 济带来严重的延缓效应，导致东北亚的经济增长减速甚至负增长。用这种简单粗暴的方式令朝鲜“弃核”显然是不智的。

　　那么，对于朝鲜是否可以采取令其他国家放弃核开发的经 验呢？早在2013年前后，就有一种让朝鲜效仿利比亚的“卡扎菲模式”。众所周知，朝鲜自1994年与美国接触开始，就始终把与美国对话作为一大目标，从 这点看去，核武器对于朝鲜也有着提升自身身价，与美国平起平坐的用途。那么，如果中国等相关大国居间调停，这似乎也存在着成功的可能。

　　可一旦让朝鲜走上这条路，这就意味着北京还是得坐视美国在半岛上影响力的加强。而平壤和华盛顿一旦妥协，更有可能让半岛的缓冲地带丧失，令中国东北直接与美国“盟邦”接壤。换句话来说，这种处理法与对朝动武可算一般无异，对中国有百害而无一利。

　　很显然，对于朝鲜的强力措施恐怕是难以奏效的，这样一 来，外界也就必须换个角度来重新思考这个问题。毕竟，对朝鲜来说，该国所需要的可能还是一个“有核国家”的身份，而非拥有核武器的打击能力。中国等大国拒 绝的只是半岛出现核武器，那么，以中国为代表的各方是否可以重新以“有核国家”的角色先对朝鲜加以定义，然后用劝服乌克兰等国“弃核”的方式加以应对呢？

　　必须承认，单就乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦等国 1994年后弃核的步骤，这的确是值得参考的宝贵经验。其中尤以乌克兰在4年之内彻底放弃核武备的行为最为突出。但是，单就乌克兰弃核的前提来说，该国是 得到了中美俄等大国对乌克兰做出不进行核武器攻击的承诺后才实现的。相比于和俄罗斯关系紧密而免于冲突的哈萨克斯坦和白俄罗斯，处于美、俄对峙前沿的乌克 兰从2014年开始正在变成一种坏榜样。

　　尽避在2013年，乌克兰总统亚努科维奇访问中国，与 习近平主席共同发表了两国《关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明》，确认了中国为其提供“核保护伞”的承诺，但在美俄的经略之下，伴随着俄罗斯夺下克里 米亚，而美国控制乌克兰政府，很显然，有着中国“核保护伞”庇护却山河残破的乌克兰已经成了朝鲜的反面教材。在美国于1994年时对朝鲜仍存敌意时，平壤 也难以在中、美、俄各方承诺下轻易放下武器。

　　这样一来，当仅有的经验对于解决朝鲜核问题却变成了反 面教材时，大国也很难让满腹狐疑且满心抗拒的朝鲜轻易就范。探究朝核问题的由来与症结，人们不难发现，美朝双方才是朝核问题的主要矛盾方。面对当前朝鲜半 岛紧张局面，一方面，美国需要正视并承担起自己应尽的责任，避免对半岛紧张局势推波助澜；另一方面，朝鲜也要信守自己当初的承诺，放弃一切核武器及现有核 计划，停止任何可能让半岛局势恶化的行动。这就使得北京如果要让朝鲜弃核，现阶段可能很难搞个大计划，只能先从稳定局面开始一步一步做起。

　　这个时候，王毅从2月中旬开始特别强调的“停和机制转 换双轨并进思路”似乎就成了当下“六方会谈”机制暂时还被各方接受时的一个修正项。根据中方观点，这就意味着在各方应对朝鲜问题前，不如先把“停战”这一 姿态转化为“和平”局面。简言之，就是在和朝鲜对话前，先结束朝鲜半岛自1953年以来的战时状态，使之转变为非战争局面。北京认为这一思路“旨在平衡解 决各方主要关切，明确对话谈判要达到的目标，尽快找到复谈的突破口”。

　　很显然，尽避让朝鲜放弃核能力的手段很多，也有不少好 主意和坏点子，但对于中国来说，既然最终目的要落在“弃核”和由此引申而来的“半岛无核化”和东北亚平稳局面，当朝鲜的因素伴随着美朝对话和六方会谈已经 难有突破时，剩下的也许就只有从外界环境入手，设法消解朝鲜“拥核”的前提，进而形成一种釜底抽薪式的效果。