谈判僵持不下 朝鲜用战火玩转中美失灵(图)

　　朝韩谈判两天两夜未果的同时，朝军按准战时模式部署核心攻击部队，朝鲜70%的潜舰驶离基地投入作战准备，相当于平时的10倍。韩国总统朴槿惠8月24日在青瓦台主持首席秘书会议表示，本次对话的重点是韩国要求朝鲜就挑衅行为道歉并承诺不再发起挑衅。朴槿惠强调，若朝鲜不道歉，韩方将采取相应措施，继续实施对朝扩音喊话。谈判僵持的背后蕴含着一触即发的危险局面。

　　外界普遍认为朝鲜敢于主动向韩国炮击，并以武力威胁谈判，是鉴于中朝之间签订有军事盟友性质的友好互助条约，如果把朝鲜逼急了，金正恩难保不会发动对韩战争拉中国下水。而美国并不敢在半岛与中国兵戎相见。这是朝鲜进行核试验、时不时对韩国进行挑衅的根本原因，是让中美都对其无法管控的不二法门。

　　但在观察人士看来，朝鲜的挑衅并没有解决问题。

　　被裹挟的中国早就开始了与朝鲜去血盟化的趋势，尤其是习近平上台以来开始与朝鲜拉开距离，中朝友好互助条约2021年到期后，中国是否会续约很难说，朝鲜目前的孤立无援就是中国惩罚的结果。

　　在朝鲜，“没有糖果可以活下去，没有子弹就不能生存”的观念早已深入人心。但问题在于，“没有子弹就不能生存”可以等同于“有了子弹就能够生存”吗？显然，二者并不能等量齐观。梳理朝鲜半岛近年来的安全事态走向便会发现，朝鲜的安全环境并没有因为其试图具备核打击能力而好转，相反，美韩的军事打击能力在不断增强，韩国的军费开支在增加，美国在韩国的军事部署在增加，美国的远程能力也在加强，美国甚至制定了全球快速打击计划，一小时之内打遍全世界任何地方，而且是精确制导。朝鲜的安全困境越来越严重，并没有改善。试图用武力威胁美韩就范，金正恩显然错了。

　　朝鲜的军事困境越来越严重

　　2003年1月朝鲜宣布再次退出《不扩散核武器条约》后，2004年12月1日，驻韩美军宣布，美军在韩国新增的“爱国者”导弹防御系统已经部署完毕。根据美国军事战略调整规划，尽避驻韩美军兵力缩减，但美韩联合遏制和防御能力将得到进一步提高，执行战斗力得以增强。2013年朝鲜再次进行核试验后，驻韩美军增加至29,300人。通过建立干预制度、加强军演等措施，美日韩军事布局实际上是逐步加码的。

　　在2010年发生延坪岛事件和天安号事件后，日韩逐步开始了签署《关于相互提供战斗支援的协定》和《关于保护军事机密的协定》的相关准备工作，在此基础上，两国具备了能够共享朝鲜“核武器与大规模杀伤性武器（WMD）”相关情报的制度平台。

　　朝鲜半岛安全环境近年来并无好转

　　2012年2月的朝美第三次会谈破裂后，当年6月被称作“破冰式”的美日韩三国联合军演在朝鲜半岛水域拉开帷幕。不仅美国“乔治·华盛顿”号核动力航母首度参加在该地区的联合军演、日本宙斯盾舰“深度参与”联合军演，而且此次军演实质上表明三国安保机制正在实现相互对接。美日韩三边安全机制的形成，以及韩国成功地以应对朝鲜威胁为目标构建起的地区安全网络，大大限制了朝鲜在该地区的外交攻势，加大了朝鲜在该地区的孤立与不利局面。

　　2013初朝鲜进行第三次核试验之后，2013年3月22日，韩美签署“韩美共同应对朝鲜局部挑衅作战计划”，并确定了“韩军主导—美军支援”的作战方针，该计划旨在构建韩美联合作战体系，及时应对来自朝鲜的局部挑衅。此计划的签署意味着韩朝发生冲突时，美军将“自动介入”，以往在对朝“挑衅”介入态度消极的美军已转变态度。此前美军对韩军越境打击朝鲜境内军事目标表示忧虑，认为这种“过度使用自卫权”可能会导致《停战协议》体制瓦解。但随着朝鲜发射远程火箭和进行第三次核试验，美军认为朝鲜已对美国构成军事威胁，因此改弦更张。值得注意的是，此次20日朝鲜半岛局势再次骤然紧张后，韩美正式启动该计划。这也意味着，一旦朝鲜半岛战火重燃，美国将随时介入该地区。

　　2014年，美国敦促韩国加入“萨德”计划的呼声渐高。如果说“爱国者”导弹防御系统主要针对低空导弹进行拦截，那么“萨德”导弹防御系统就是针对高空导弹而开发的。美国军方称，韩军拥有的“爱国者”拦截导弹拦截高度仅为20公里，因此如果美国在韩国部署“萨德”系统，韩国将可以“更有效地拦截来自朝鲜的弹道导弹”。安装“萨德”系统后，双方导弹的残骸会全部落在对方领土内，对自己却毫发无损。

　　目前，朝鲜虽然拥有了核武器，但是朝鲜的军事实力显然不能够与美韩一较高下。此前朝鲜有中国的军事支持，现在没有中国支持的朝鲜等于是独自迎战。虽然朝鲜兵力是韩国的1.6倍，装备量是韩国的2倍，占量的优势；但韩国由于近年来引进西方国家的先进装备，在质量上稍居上风。另外，韩国的国民生产总值是朝鲜的十几倍，工业生产能力与技术水平都领先于北方。朝鲜在经济困难的情况下，仍保持较高的军费开支是苏联式自杀。

　　目前来看，朝鲜与美韩之间，在军事上处于道高一尺魔高一丈、道再高一尺魔再高十丈的负面竞争当中。这样竞争下去，对朝鲜来说有百害而无一利。在核武器的使用决心上，朝鲜当然有优势，但实力不支持，决心只能是冒险，冒险的结果可能是毁灭。

　　朝鲜用挑火救赎自己

　　事实上，近年来朝鲜半岛局部冲突频发，朝韩交火早已不是首次，但历史上的局部冲突却都没有转变为大规模的统一战争。朝鲜不断挑火的根本原因是以挑衅促和谈，以和谈要粮援。

　　纵使此次朝韩高层互撂狠话，引发局势骤然紧张，但根据近五年来的事件走向分析，朝鲜半岛发生大规模战争，甚至把中美两国卷进来的可能性是微乎其微的。毕竟，朝鲜半岛局势牵一发而动全身，东北亚地区各大国都不会放任战争真的打响，在局部冲突刚刚爆发时，水面下的斡旋与调停就马不停蹄地开始了，确保该地区的和平稳定局势符合各方利益与期待，从这个意义上来说，朝鲜半岛局势发展走向由不得朝韩自身选择，历史与现实考量决定了它的现状。

　　另一方面，也是最为关键的一点是，无论是2010年的延坪岛事件、天安号事件，还是此次对韩发射炮弹先发制人，都说明一个共同问题，即朝鲜妄图用战争转嫁国内日益严峻的经济民生问题，通过激发民众的民族主义情绪来维护其国内政权统治。对于金正恩政权而言，维护其自身统治地位是头等大事，超过统一朝鲜半岛，超过改革开放以促进民生。

　　因此，作为冷战的产物，维持现状成为最经济且最安全的选择，双方都没有勇气改变现状，尤其对于朝鲜而言，双方军事实力的悬殊使得金氏政权不敢轻易冒险。从某种程度上而言，韩朝这种不直接影响本国和他国生活的对抗更多地是做给国际社会和国内民众看的秀而已。