劳工检查的新重点

　　本月13日西班牙世界报以“El Gobierno sale a la caza de contratos temporales sin causa”为题，报道了周五在西班牙部长会议上通过的劳工检查法规改革草案。这个标题，我们可以翻译为：政府猎杀无理由的临时合同。也可以更血腥的理解为：政府开杀非正当的临时合同。劳工检查要结合新的劳工市场的形势和问题进行调整。通过这样的劳工检查，把大量地临时合同改成永久合同。

　　提起劳工检查，在西班牙开店的华商都不陌生，一个头疼的问题。今天我在这里要告诉您的是，今后劳工检查会更严格和更频繁。望多加注意！

　　上周，西班牙劳工部通过决定，计划在全国范围内扩大劳工检查人员队伍，其目的，当然是增加全国范围的劳工检查的频率。是2014年的劳工检查人数的127%倍，达14.400人次。

　　众所周知，到目前为止，劳工检查的主要检查范围是: 检查一家店里是否使用了没有合法身份的移民，有没有不上保险的员工，等等。最近几年也开始着重检查是否商家雇佣了工伤保险的服务。其次是：劳工检查将要以不合理使用临时合同、半保合同、未成年非法做工等为重点,来对各个商家进行监督检查。

　　店家雇佣了没有合法身份的员工而引来高额罚款的情况大家都应该了解，所以，多数华商已经不敢再明目张胆地使用黑工。但是，据我们了解，还有很多企业或老板在工人试工期期间不给员工上保险的。这是非常危险事情！劳工法规定，当一个员工开始上班以前，注意，是开始上班之前，不是之后，就应该给他办理保险手续，就是我们平时所说的ALTA。记得若干年前，有一家华人制衣厂。上午劳工检查到了车间，老板不在。当时就遇到3名员工没有上保险，检查员留下了书面通知，要求老板第二天去送文件。机灵的老板在中午就到代书那里为他们送去了材料，通过传真，发出了alta的请求。第二天，在去劳工部检查员那里之前，去社保局取来了alta单子。那时候，只要是当天的传真，不管早晚，都管用。免了罚款18000-20000欧元！今天可不行了！如果劳工检查员到达，你说这个工人今天刚来，是试工的，还没保险。已经不能免去老板犯规的责任了，也因此照样会被罚款。所以，我们在这里再一次向大家强调：用工人，先订合同。所有合同上都可以给员工设立试工期，试工期就要上保险！试工期内解雇工人是不用说明原因的，比如老板不喜欢这个工人为由，就可辞退他。而这时的辞退是不需要给予任何经济赔偿的。所以我们奉劝各位，没有不必要去省那不该省的钱，而引来高额罚款。没有上保险的那一天，不要让工人上岗，不要差这么一天。

　　工伤保险（prevencion de riesgos laborales)的概念也渐渐的被华商们所接收。工伤保险的目的在于避免或降低各行业可能出现的工伤事故。以各行各业的工作性质而可能产生的工伤事故来设计的相关措施，是各个商家必须执行和雇佣的一个服务项目，我们特别强调各大仓库、装修行业、餐饮业及时雇佣此措施。仓库在铲车、搬运、货架上高空操作尤其需要注意。餐饮业则在厨房、地面防滑(需向员工提供防滑鞋再上岗），摩托车外卖工等方面。装修行业就更不用说了，各类机械使用、高空作业、各项安全措施的注意等。雇佣了工伤事故保险，提供服务的公司会来教企业职工一系列预防措施和一旦出现事故，所应当采取的行动等。当一家商家没有雇佣工伤保险也未接受培训的话，在现在和未来的劳工检查时将会被处以经济罚款，而在没有雇佣工伤保险的情况下产生了事故，也许要业主承担刑事责任。

　　下面我们再讲一讲最近劳工部要作为重点的半保合同和临时合同。 华商们接受了给员工上保险的义务，但不少企业还保持在给员工半保的状况，甚至只给上2个小时/天的保险（其实很多西班牙中小型企业也一样，并非是我们华商的发明）。在这里也要强调的，每天4个小时保险的叫半保，每天6个小时保险的也不是全保，大同小异，结果一样。再说，上6个小时，要按社保局规定的金额上，比全保省不了几个钱，甚至不省。我们建议华商还是以全保或按实际情况给员工上保险。遇到劳工检查，假设你店里的所有员工都是半保，那么非常明显的说明你在偷保，检查人员可以直接强制地把店里所有人员改成全保以及永久合同，并且予以罚款。另外，近几年，（特别是从2014年开始），劳工法要求在每个企业提供员工上班时间表，上面需要记录每个员工上班、下班的时间并携有员工的签字。检查员来到后，也许当场要求业主提供每个半保工人的上班时间表，如有不符，也许会强制把店里的人员改为全保和永久合同，并且罚款。所以，如果有半保或非全保的工人的，一定要与代书沟通，了解员工上班和休息时间，并认真执行。

　　还有，老板们不太愿意跟工人签订永久合同。原则上临时工作合同（非永久合同，contrato temporal) 只是限于因临时需求而雇佣员工时使用的一种合同。意思是，如果是普通情况雇佣员工，原则上则应该给员工直接提供永久合同。给大家两个例子：在圣诞节期间，因生意兴隆，店面准备雇佣一名临时工，在这种情况下，可以通过临时合同与员工签署合同，但是合同上需注明雇佣原因是圣诞节期间，就是说当圣诞节结束后应该结束相应的合同或更改为永久合同。另一个例子是当某个员工或老板自己去度假而店里缺少人手，在这种情况下来工作的临时工的合同上则需要注明是来替代某人假期的岗位，当某人度假返回回后，或应该解除与临时工的合同或如果想继续雇佣的话与其签署永久合同。而实际情况下，华商也好、西班牙企业也好（中小大型企业都一样），都是尽量避免与员工签署永久合同，而想着办法签署临时合同。劳工部的专家们现在就挑着这个软肋来了！被查到不符合临时合同的情况怎么办？可能会直接强制把临时合同更改为永久合同。

　　同时，在即将通过的新的劳工检查法上明确说明，劳工检查将与政府其它部门保持积极的合作来预防并杜绝黑工和偷保的状况。各地的警察、卫生部门在执法过程中如果发现可能的黑工情况，将通知劳工检查部门，这也是过去华人制衣厂等早就熟知的联合行动了。