领取过驱逐令还能申请居留吗？

　　读者问：郑老师，您好。我在西班牙连续居住已三年半了，打算按照法律申请扎根居留。2012年5月在ALCALA DE HENARES曾被查到没有居留，并被带到警察局，开了驱逐令，后由律师保释出来。同年10月接到由外国人办公室的书面处理通知，罚款501欧元。我随即交了这501欧元罚款。我现在居住在MADRID的LEGANES。我的问题是，我2012年为驱逐令已交501欧元罚款，是否案底已经自动撤销了？怎样证明案底已经取消？现在在LEGANES递送扎根申请之前，是否还有必要先取消之前的驱逐令案底？望复。

　　郑老师答：没有居留逗留在西班牙属于行政违章行为。以前是以驱逐处理，并限制三到十年不得进入申根国家。自外国人法改革以后，凡能证明有足够的扎根情况的外国人，可以通过申请扎根居留获得合法身份。因此，对于这种无居留的情况的最严厉的处理- 驱逐被罚款取代了。这样保证了当事人得以受惠于新的外国人法给予的权利。所以，虽然你在5月份被抓时，警察给你立案，要求上级机关给予驱逐处理。但是，你在10月份收到的罚款信，才是权力机关作出的决定：用罚款取代驱逐。也就是说，你在中央政府驻马德里(Madrid)代表处（DELEGACION DEL GOBIERNO EN MADRID)根本就没有驱逐的案底，只有因为没有居留而收到罚款。你已经交了罚款了，事情就解决了。接下来的就是如何证明你有条件获得合法居留。也因此，你在送扎根居留申请时，不必去办理取消底案的手续。

　　顺便也提一下，马德里(Madrid)和一些大的城市、省份，在审批扎根居留申请时，会事先查明当事人是否有过驱逐令。过去，的确需要先办理申请取消驱逐令，然后再送扎根居留申请。但是，现在不用这样做的。即使一个人曾经因为无居留而收到驱逐处理（但是没有执行），现在也不须自己去申请取消，只要所交的材料足以证明，当事人具备获得扎根居留的条件，劳工部在批准其居留许可的同时，通知有关方面，将原有的记录取消。但是，在一些小地方，可能消息比较闭塞，没有这么做。甚至于前不久，有人在送了扎根居留申请后，招来了警察，直接执行以前的驱逐令，把人送了回去。遇到这样的事情，当然是十分令人恼火的，但是，通过法院上诉，根据现有的很多案例，一定能够打赢这个官司的。但是，由于存在这些像生活在火星上的“执法”人员，我们还是谨慎一些为好。